“30年前的清花河回来了，比以前更清更美了。”日前，在湖南省衡南县泉湖镇先锋村，年届七旬的村民刘帅看着清澈的河水和两岸的绿化感慨万千。

刘帅告诉记者，就在半年前，这里还看不见河、看不见树，也看不见路，多年前的“清花河”淤塞成了“污水沟”，岸边杂草丛生，蚊蝇乱飞，村民路过都捂着鼻子躲着走。而现在，村民每天饭后要么岸边散步，要么在河边的休闲亭里拉家常，日子过得无比惬意。

这样的变化源于衡南县打通河长制“最后一公里”工作的落地。自“河长制”在全国实施以来，衡南县秉承“上下共治、水岸同治、标本兼治”的治水理念，坚持“补短板、强管理、谋创新”的工作思路，率先在湖南实现了村级河长工作站全覆盖，条条农村河道都有人管的局面。

衡南县地处湘江流域中游，水系十分发达，境内有湘江干流及耒水、蒸水、舂陵水3条支流等大小河流85条，长度达1300多公里。按河流等级分，全县有省级河流2条、市级河流4条、县级河流6条、乡级河流50条，村级河流23条。

面对如此密布的水域，衡南县提出，要引导群众、依靠群众，管理好每一条河流。基于此，衡南县建立最全工作体系，按照河长办、河长、河道警长、民间河长四条线，逐一落实人员，形成县、乡、村三级工作体系网格式全覆盖。即使在基层，也形成河长制“三化”创建——对外形象标准化、工作流程规范化、管理保护常态化。

每一乡镇（街道）河长办、村（社区）河长制工作站，在确保单独办公室的基础上，都制作统一的办公室铭牌、河流水系图、工作体系图、工作制度牌、河长制文化墙、户外宣传栏、监督检查工作手册；对河长办和河长职责、工作流程和内容进行规范，对河流问题的举报投诉做到处理及时，处置规范；督促相关人员常态履职、常态保洁，每个村不少于1名保洁员并保障必要工作经费，同时完备监督员、巡查员队伍等。

“三化”创建落地后，极大地激发了基层党员群众治理和管护河流的积极性。今年6月5日，先锋村在“屋场会”上决议，一定要把流经村里的清花河治理好，打造成一条县级示范河。不少村民当场表态，有钱出钱、有力出力，大家共建共治共享幸福清花河。

32岁的党员刘威，开着自家挖机驻守河堤3个月，义务为河道清淤、筑堤；64岁的村民常运球冒着高温，持续投工50多个；乡贤刘先增、刘宏伟等捐赠20多万元，修建两座休闲亭、打造河长制文化长廊、墙体彩绘等。

经过5个月的治理后，日常管护和保洁也成为村民自觉的行动。每天都有党员带头清理两岸的杂草、岸边的垃圾，村民家里的垃圾也都自觉分类处置，不再随手倒进河里。河畅、水清、岸绿、景美的清花河又回来了。

随着河长制“最后一公里”的打通，衡南县越来越多的群众因美丽河湖收获了更多的幸福感。


来源：农民日报