自“美丽南宁·清洁乡村”活动启动以来，宾阳县以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，扎实推进该项工作纵深开展。围绕突破清洁乡村“干部在干、群众在看”的瓶颈问题，该县坚持以群众教育路线为导航之“舵”、 以激发活力为驱动之“帆”、以触动利益为动力之“源”、以推广示范为助力之“桨”、以特色项目为固本之“锚”，充分发挥党组织、工作队、农民群众、先进典型和生态产业五个方面的作用，强力推动清洁乡村谋篇布局、转型升级。

　　群众路线为舵：

　　发挥党组织战斗堡垒作用

　　宾阳县清洁乡村工作如今取得阶段性成效，全县乡村环境逐步改善，基础设施不断完善，干部作风明显转变，群众积极性日益提高，文明新风逐步显现。在强力推进该项工作中，该县以广泛开展群众教育路线活动为导向，有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

　　据介绍，该县各级党组织和广大共产党员积极争创先锋示范，派出包镇工作组、第一书记、新农村指导员、大学生村官，成立清洁乡村工作队250个1933人，分别派驻所有233个村（居）委、 1715个自然村开展清洁乡村工作，覆盖率达100%，以优良党风带政风、促民风。同时明确工作组长全部由副科级以上领导干部担任，明确落实“三包制”，即新选派“美丽”工作组组长兼任新农村指导员工作组长，同时也是包镇工作组组长，确保派驻工作队做到有组织、有队伍、有人员，形成县镇村屯四级联动格局。此外，还进一步推进基层党组织结对共建，促进人才、技术、信息、资金等资源向农村党组织倾斜，并且加强村级阵地建设，投入资金完善了村屯宣传栏、党员活动室，构建起清洁乡村宣传主阵地。2013年，全县基层党组织在“清洁乡村”活动中获命名市县级以上示范岗190个、示范点10个、示范单位35个、示范队伍10支、示范品牌6个。

　　激发活力为帆：

　　发挥工作队先锋引领作用

　　在纵深推进清洁乡村工作中，宾阳县主动适应形势发展，鼓足激发工作队活力之“帆”，在解决群众“四最”问题、深化主题活动、强化后盾单位作用等方面充分发挥派驻工作队的先锋引领作用。

　　驻村工作队经过深入乡村调研，摸清了“清洁乡村”活动中群众的最“盼”、最“难”、最“怨”、最“忧”问题，收集到群众反映问题及意见建议2000多条，通过汇总分析研究，积极探索解决问题的方法。在工作队的推动下，2013年，该县在清洁家园、村屯美化绿化、污水处理、农村饮水安全等方面投资17598万元，在美化家园的同时，帮助群众解决了一大批难题。

　　以工作队为核心的全县186支党员先锋突击队、12600多名党员，还以深化工作亮点为抓手，实施特色鲜明的主题实践活动。如陆续开展了“干部夜访夜谈”“结对共建、先锋同行”“城乡联建、支部共创”等主题活动，用身影和行动带领群众奋战在清洁乡村一线，以党员干部的“辛苦指数”换取了广大农村群众的“幸福指数”。

　　此外，还以强化后盾单位作用为桥梁，整合各界支持力量。如黎塘镇欧阳村“第一书记”王春梅，在后盾单位市旅游局的大力支持下，促成了欧阳村姜君农家乐成为宾阳县第一家广西三星级农家乐，加快了欧阳村的脱贫步伐。露圩镇浪利村“第一书记”覃晟主动向后盾单位领导沟通、汇报，组织80多名干警到镇参与“清洁乡村”活动，同时为浪利村捐款7000元，添置了一大批清洁设备。

    截至目前，工作队共引进项目73个，引进项目资金2564.42万元，帮助群众解决了316个反映强烈的突出问题。

    触动利益为源：

    发挥广大群众主体作用

    “干部在干、群众在看”是“清洁乡村”活动开展以来普遍存在的一个问题。针对这一问题，宾阳县一是制定出台了《宾阳县“清洁乡村”活动涉农项目资金优先安排办法》，明确各村要获得政府项目扶持，必须达到“清洁乡村”活动基本标准或示范标准要求，经考评验收合格后，优先安排上述涉农项目和资金。该办法发挥了鲶鱼效应，激励广大村民积极投入到“清洁乡村”活动当中。

    此外，为了切实改变以往农村工作干好干坏平均补助的现状，该县又制定出台《宾阳县“清洁乡村”活动“以奖代补”办法》，营造了你追我赶的浓厚氛围。此做法收效明显，群众参与率由第一次奖补之前的30%左右提高到目前的96.5%，群众知晓率也提高到100%。

    要让广大群众心甘情愿地参与清洁乡村，必须让他们实实在在地看到利益、得到利益，从而以感恩之心支持活动。黎塘镇在推进清洁乡村过程中，把对里仁村的综合整治列入为民办实事项目，先后在村中配备了80个垃圾桶和10辆垃圾车，建设了5座垃圾池，投资20万元硬化村道900米，村庄面貌实现了大变样，污水处理设施也正在建设中。当地群众看到政府扎扎实实地为群众谋利益，而不是搞形象工程和面子工程，都主动地参与到活动中，推倒危旧房52间，面积6000多平方米，清除陈年垃圾62车248吨，打捞12张60亩水塘垃圾并清运，清洁田园1000亩，清洁水渠7000米。

    推广示范为桨：

    发挥典型辐射带动作用

    榜样的力量是无穷的。宾阳县在开展“清洁乡村”活动中，通过树立典型并推广示范，很好地发挥了辐射带动作用，从而将整个活动迅速激活。

    其中，在树立村屯典型示范时，先后打造了古辣镇南阳村、水利村、甘棠镇冯村、洋桥镇东浪村、中华镇宣村、兴隆村等近20个清洁乡村示范点，投入建设经费1388.95万元，初步确立了镇镇有示范、村村有榜样的格局。村屯典型犹如船桨一般，将整个活动激荡出一圈圈水波且不断扩散：中华镇育才村委兴隆村45名外出务工人员利用回乡过节时间，和本村群众义务投工投劳4天整治村容村貌；蒙记村委宣村群众30多人自发组成志愿小组，连续45天无偿为村里做美化绿化基建工作；和吉镇苦练村自发筹资30余万元铺设村中生活污水处理网管，改善村庄环境，等等。

    村干部是推动本村清洁乡村工作的关键人物，村干部得力、有威信，群众就觉得有盼头。借助基层干部典型示范作用，广大群众更加积极参与到“清洁乡村”活动中。如中华镇兴隆村村长邓四书充分发挥村民理事会作用，积极筹措资金180多万元改善村容村貌，让群众学有榜样，干有奔头。又如洋桥镇东黎村委东青村的致富能人覃介壮积极探索人畜分离模式，把全村80户群众家中的牛集中圈养，得到群众大力支持，群众自愿筹资40万元支持项目建设。

    社会团体典型示范作用同样不可忽视。宾阳县充分发挥企业单位、商会、理事会、老人协会、妇女协会、文艺队等团体作用，影响带动群众参与“清洁乡村”活动。如中华镇赖村、兴隆村的“代理妈妈”队伍边带小孩边参与“清洁乡村”活动，南宁可高公司捐款100万支持古辣镇龙额村委道路建设，广西力沃房地产开发有限公司、露圩镇商会等多家企业和商会踊跃捐资250万元等。

    特色项目为锚：

    发挥生态产业推动作用

    宾阳县坚持将特色生态农业产业做大做强作为促进群众增收和引领“清洁乡村”活动深入开展的固本之“锚”。活动开展以来，围绕“北蔗、南桑、中粮、东菜、西部山区特色种养”的农业产业布局，全面引进并推广农业生态发展项目，推进现代农业发展。

    据介绍，截至目前，宾阳县共引进广西昊润投资发展有限公司等农业企业8家，全县市级以上农业龙头企业发展到6家，农业专业合作组织发展到175家；建立了超级稻、甘蔗、桑蚕、水产畜牧养殖等优势特色产业示范基地30个，万亩水稻（超级稻）高产示范片2个；“荷塘月”莲藕、“汇农”胡萝卜、“志广”葡萄、古辣香米等农产品品牌的影响力不断提升。同时，该县还积极打造宾州古城、古辣镇蔡氏古宅、武陵镇白鹤观等一批乡村旅游示范镇、村、项目，加快发展黎塘“荷香人间”四星级景区、欧阳村三星级“姜君农家乐”等旅游休闲经济，精心打造都市人向往的魅力乡村。产业的形成，既解决了农民的就业问题，又增加了农民的经济收入，使广大农民群众逐渐富裕起来，进而“富则思洁”“富才思美”，实现了乡村清洁与农村经济社会协调发展。