黄林国是当地一个西瓜种植大户,去年9月,他准备扩大基地,引进栽种新品种葡萄。因为资金不足,他找了好几家银行贷款,都因为抵押物不足而搁浅。

　　正当他为此一筹莫展的时候,去年11月,垫江县兴农担保公司将其9.5万棵葡萄苗、3.3万根混凝土葡萄架和470余亩流转地作为抵押物,为其担保向银行贷款200万元,解了他的燃眉之急。

　　“农村‘三权’(农村土地承包经营权、农房和林权)抵押贷款,能有效解决农民和种养大户的融资难,为发展农村经济打开资金瓶颈。”垫江县有关负责人介绍,但现在不少农民的厂房和土地是租来的,没有产权,他们通过“三权”抵押向银行贷款存在抵押物不足的情况,融资仍然困难。

　　2012年4月,垫江县政府与市兴农担保公司共同出资,成立了垫江县兴农担保公司。通过创新担保方式,开展了以猪、牛、羊、鸡和果树、种苗等为代表的农村“生物资产”抵押,和以混凝土葡萄架等为代表的农业生产设施抵押。

　　“担保公司担风险,农民的活猪、活牛等生物资产也能作为抵押物向银行贷款了。”垫江兴农担保公司负责人称,为了降低风险,在选择可贷对象时,也要综合考虑他们的所有投入。即:担保对象不一定都有所有权凭证,但应有厂房、土地等固定投入。同时,由于每笔最多只能贷1000万元,既帮助中小型农业企业解决资金难题,也分散了贷款风险。

　　该县金融办负责人介绍,为了支持这种新的融资担保方式,垫江还出台了一系列配套措施。如免除“三权”抵押登记费用,担保费降低到2.5%;指定现价格认定中心进行价值认定,有效解决了评估难和评估贵的问题。

　　去年至今,垫江通过“三权”抵押融资担保已累计发放贷款1.1亿元。其中,采用林木、种猪、蛋鸡、奶牛等生物资产抵押方式为10户纯农业(种养殖业)客户担保贷款13笔,累计担保额3462万元。