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四川泸州：求是创新大胆实践决胜脱贫攻坚

发布日期：2018-11-08 11:29|中国乡镇网（原创）|中国乡镇网

求是创新大胆实践决胜脱贫攻坚
——古蔺县茅溪镇决胜脱贫攻坚工作纪实

县长陈廷俊（中）视察茅溪扶贫攻坚工作

茅溪镇位于川南黔北交界的赤水河畔，地处乌蒙山区腹地，山高谷深、土地贫瘠、资源匮乏，贫困面大，贫困度深且原因复杂，脱贫任务十分艰巨。镇党委、政府深刻认识到如期脱贫的艰巨性与紧迫性，不出新招，大胆出击，不但事倍功半处处被动挨打，还将辜负上级组织的期望。于是，一场众志诚城、壮士割腕的决胜脱贫攻坚战在茅溪镇再次全面打响。
茅溪镇党委、政府坚持一切从实际出发，一切从实效出发，敢于创新，大胆实践。在开展大调研、大排查、大讨论、对标补短板的基础上，对全镇提出了“以精准脱贫攻坚为契机，用战略发展的眼光完善全镇基础设施建设；打好物质帮扶、精神帮扶、产业帮扶、教育帮扶、文化帮扶、招商帮扶六大帮扶漂亮仗；推动镇村治理、基层组织建设、乡村振兴战略、乡村旅游的全面发展，”的总体路线。就如何“求是创新、大胆实践”作出了具体的规划和制定了一系列措施，新招出新貌，新貌添新喜，使茅溪镇的脱贫攻坚工作层层有亮点，处处有活力，遍地战果香。
一、层层有亮点
亮点一：易地选任村支书
党支部是联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是脱贫攻坚战的“前沿阵地”，没有战斗力超强的支部书记，打赢扶贫攻坚战就是镜中花、水中月。面对镇內台沙等一些村支部领导班子薄弱，村支部书记后继无人（没有后备干部）的实际，镇党委大胆决策、大胆实践，率先实践易地选拨优秀村支部书记、副书记；更有力的强化了基层组织建设，为决胜脱贫攻坚提供坚强的组织保障。
亮点二：布阵排兵再点将
针对以往脱贫攻坚工作中存在的上下脱节、条块分割、临阵换将、责任不明、分工不细、考核不严、多头传令、交叉重复等现状，镇党委在县委领导的鼓励下，大胆推行特殊时期的领导层“一人代多岗、一岗履多能” 干部下沉管理制度。即：党委班子留一名副书记全面统揽党委日常工作（包括县委序列召开所有会议全部由其参加）；政府班子留一名副镇长统揽政府日常工作（包括县上政府序列的会议全部由其参加）其他镇领导全部下沉到各村，镇级内设部门除党政办、财政各留部分工作人员外，其余人员原则上全部下沉到各村，所有包保干部全脱产投入决胜脱贫攻坚战。
全镇设立“五大战区”，镇上五名班子成员分别下沉到各大战区任指挥长。
全镇以村为单位设立“十五个战场”，分别隶属“五大战区”，县级帮扶单位下派工作人员、镇上下派的镇干部、村上所有干部统一编入各战场的战斗队伍序列，由各大战区统一指挥管理，参战人员吃在村上，住在村上，全脱产战斗在第一线。
全镇设立“决胜脱贫攻坚总指挥部”，古蔺县委常委、副县长李笑寒任总指挥，茅溪镇党委书记许学清任副总指挥。常态化下沉各战区、指导、督查脱贫攻坚工作，及时研究、解决作战一线出现的各种问题！
亮点三：“晨会”激起千重浪

茅溪镇民心村晨会现场

茅溪镇台沙村晨会现场

茅溪镇密腊村晨会现场

面对农村工作长期存在“干半天”（干部家里吃饭十点过、上岗干活响午过、下午吃饭难定夺、打道回家六点过、工作碰头常错过、有召迟来不为过）的松散随意现象，镇党委力排众议，推行“每日晨会，签到上岗” 制度：要求各村参战指挥员、战斗员（包括县上帮扶干部、镇村两级干部）每天早上九点钟准时到村作战指挥室签到上岗，召开半小时“晨会” ，利用“晨会”安排当天工作，并对上一天工作中存在的问题现场会商并拍板解决；解决不了的及向战区指挥长请示汇报。
“晨会”制度的推行，增强了战斗力、凝聚力；加强了干部团结，切实转变了帮扶干部的工作态度和工作作风，强化了组织纪律管理；大大提高了工作效率。树立了风清气正、步调一致、纪律严明、士气高涨的干部队伍形象，赢得了老百姓的点赞！
10月25日，笔者来到青龙村看到：不到九点，县、镇帮扶干部、全体村干部已坐满了“晨会”会场，会后青龙支部书记刘茂万向我们介说：这个“晨会” 制度解决不少的问题，以前开会拖拖拉拉、不着边际、东拉西扯，相互推诿的现象没有了，以前几天的工作现在一天就干了，工作效率大大提高了。帮扶干部个个精神振奋，“晨会”开出了新活力、新气象！

茅溪镇青龙村晨会现场

亮点四：赏罚分明正纪纲
在向时间要战绩、向管理要战绩、向拼搏要战绩的同时，“军纪严明、赏罚分明”是决胜脱贫攻坚的又一制度保障。镇纪委出专门台了（2018）41号文件，对在脱贫攻坚工作中，对涉及群众生产、生活等切身利益问题不及时解决，庸懒无为、效率低下的；对符合政策的群众诉求推诿扯皮，消极应付的；对在工作中迟到、早退、旷工、饮酒、打牌、与群众吵架的等若干违纪行为，分别给予批评、约谈、战区通报、全镇通报、经济惩罚、政纪处罚。对没有违章违纪、且脚踏实地工作并及时完成任务的干部，予以精神奖励和物质奖励；村级干部每月奖励标准从200元到1000元不等。
亮点五：战鼓催兵喇叭响
“马蹄声碎、喇叭声咽”，这是八十三年前，红军长征在离茅溪八十公里的娄山关战役中决胜敌军时发出强烈吼声。而今，乌蒙腹地的茅溪镇各战区上空的共百余只喇叭，每天早上八点准时响起，向全镇广大干群发出决胜脱贫攻坚的时代最强音。它持续不断的将习总书记发出“不落一户、不落下一人”伟大声音和党的方针政策，以及全镇各战区工作动态、推进情况及时传递给全镇干群，鼓舞着茅溪的干部群众向贫困宣战、向艰难宣战！将茅溪镇党委政府决胜脱贫攻坚的雄壮声音和决心传递给广大干群。如今，喇叭响处，群情激昂，催人奋进！
亮点六：招商扶贫产业旺

产业扶贫工厂

为了解决搬迁贫困户的就业问题，镇党委镇政府出台了一系列招商引资政策筑巢引凤，实施产业扶贫。目前全镇成功招商引资建成了武汉路德高肽蛋白饲料厂（投资1.5亿元）、四川悦全玩具厂（投资600万元）、中国沈酒集团参股茅溪老窖酒厂、签约华润(集团)有限公司3000万元投资项目（天然气）、兴建华平水口村秸秆厂、风妈萝卜干厂等多扶贫产业企业。在解决搬迁贫困户的及当地农民就业问题的同时，推动着茅溪镇大众创业、万众创新的“双创”工作开展
浮云村桃子种植基地也初具规模。民心村香桃基地己全面启动。

香桃产业

亮点七：社区教育利兴邦
为了提高搬迁贫困户以及社区居民的思想素质、心理素质、身体素质、科学文化素质、劳动技能素质。改变他们价值观念、劳动态度、合作精神、创业意识。有效开展对搬迁贫困户以及社区居民的爱国主义教育、社会公德教育、职业道德教育、遵纪守法教育、诚信教育等。茅溪镇创办了古蔺县首家社区教育培训学校。并拟将在各村建立社区教育培训中心。以此巩固脱贫攻坚的决胜成果，推动乡村振兴战略的实施。

二、处处有活力
来龙村：“官兵一致”睡木床

陈县长在第一战区来龙村调研脱贫攻坚工作

2018年10月23日，县委副书记、县长陈廷俊到茅溪镇各战区督导脱贫攻坚包保下沉及产业发展工作。陈县长马不停蹄，下战区、入农户、慰“官兵”，一路走来，看到各战区指战员朝气篷脖，英姿飚爽、充满活力，看到贫困户们喜笑颜开，他也很高兴…

县委常委、副县长李笑寒在来龙村调研脱贫攻坚工作

2018年10月25日，县委常委、副县长李笑寒到茅溪镇督察，跑完几个战区后连夜奔赴来龙村，走村串户了解战情，有趣是他个子太高，晚上安排去住的农家床短了睡不下，只好睡在指挥部临时铺的木板床上。县领导的同吃同住极大的鼓舞了“将士” 们的士气，增添了无穷的活力！
民心村：司法干部栽树忙

陈县长在民心村调研产业扶贫

民心村是古蔺县司法局包保的战场，司法局七个帮扶干部不仅长期下沉在村上与贫困户共同决胜脱贫战斗，还带领他们成立村资产管理公司和香桃种植专业合作社，规划打造“国酒飘香·世外桃园”乡村旅游景点。笔者见到司法局下派的第一书记刘江时，他正带领帮扶干部和贫困户在山上栽植桃树，他说：决胜脱贫攻坚是我们的第一任务，“带老乡，奔小康”也是我们帮扶干部的第一任务；“待到桃花烂漫时、满山游客丛中笑”是我们的美好愿景！
台沙村：帮扶干部搭棚忙

台沙村食用菌菌种培育大棚搭建中

台沙村第一书记赵云虎去年五月份泸州市环保局下派的，为了真脱贫、脱真贫，他争取各级各户支持建立台沙村食用菌培植基地，笔者见到他时，他正和师傅们一起搭建菌种培育大棚。

三、战地硕果香
四通八达有路网：2016年以来，全镇建成高标准通村柏油路、水泥路共190余公里，建成机耕道30余公里，生产便道、入户便道90余公里。最偏远的四个苗寨都修通了沥青路，形成了“一心两环”的交通大格局。目前正与交通部门衔接，拟开通镇内环线公交；四通八达的路网工程不仅是单一解决“出行难”问题，而是为巩固脱贫攻坚成果、乡村旅游、乡村振兴、“茅溪新镇”的打造打下坚实基础。

柏油路网一角

点亮山村添电网：全镇借脱贫攻坚东风，现已完成了11个村的农村电网改造，沟通古蔺国家电网和贵州南方电网，明年将继续实施余下村的电网改造，全镇群众基本都用上了保障电、放心电、安全电。保障了全镇生产、生活用电。
安全饮水有管网：在脱贫攻坚战中，完成了全镇居民安全用水工程，新建人畜饮水项目26个，蓄水池90口，架设安装供水管网，全镇各村群众饮上安全清洁的自来水。
安居乐业有楼房：在脱贫攻坚战中,全镇现已完工危房改造760户，规模化新建了酱香苑等三个易地扶贫搬迁聚居点，全镇409户贫困户搬进聚居点，告别贫困落后的山区，告别了贫穷，溶入场镇，开始了新的生活和踏上实现小康的征程。