成都市农村信用社一直为农村金融服务。 摄影 李里

　　本报记者 马黎

　　“让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、"三农"等实体经济之树”。管理层在政府工作报告中对深化金融体制改革进行了如上表述。

　　日前，银监会印发《关于做好2014年农村金融服务工作的通知》 （以下简称《通知》），要求银行业金融机构持续改善农村金融服务，加大对现代农业发展的金融支持。

　　涉农信贷：

　　加大投放力度

　　《通知》要求，2014年，在保持合理信贷投放总量前提下，银行业金融机构要继续坚持“有扶有控、有保有压”原则，信贷资源继续向“三农”倾斜，加大对现代农业的金融支持，保持涉农信贷投放总量持续增长。

　　为让金融这一池活水，更好地浇灌“三农”。四川银监局对2014年的工作部署中提出，将督促辖内银行业机构加大涉农信贷投放力度。如强化对粮食生产发展的信贷投入和农田水利建设，支持农民专合社等新型农业生产经营主体发展。同时，引导农发行加大对农业开发和农村基础设施建设的中长期信贷支持，鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。

　　在农业银行(601288,股吧)“三农”和县域业务工作会议上，农行党委书记、董事长蒋超良提出，2014年全行要着力做好“三农”重点领域金融服务，包括现代农业、规模农业、新型城镇化、县域实体经济、小微企业、民生工程等金融服务，做好农户小额贷款和商业金融扶贫工作，做好农村基础金融服务。同时，切实加强“三农”产品创新能力建设，创新“三农”产品研发体制，打造“三农”特色产品体系，加强“三农”产品创 新管理，做好当前“三农”重点产品创新。

　　乡镇网点：填补金融服务空白

　　《通知》要求，大中型商业银行要稳定县域网点，优化机构网点布局，拓展乡镇服务网络，严格限制现有乡镇网点撤并，适度提高农村地区网点覆盖水平。对暂不具备设立标准化网点条件的乡镇和人口密集的行政村，不断优化多种形式的简易便民服务。以金融电子机具和自助服务终端为主要手段，重点推动基础金融服务向行政村有效延伸，工作基础较好的省份要加快实现基础金融服务“村村通”。

　　来自四川银监局的统计数据显示，截至2013年末，全省共有各类银行业机构264家，四川已成为中西部地区银行业机构种类最多、金融创新最快、市场吸引力最强的地区。城商行、农信社、邮储银行二类支行改革不断深化。74家银行业机构到19个市（州）设立204个分支机构，县及县以下机构占比超过70%。

　　邮储银行的一组数据显示，该行3.9万个网点已覆盖全国98%的县域地区，且重心下移，70%以上网点都分布在县及县域以下地区，客户数量超过4.3亿人。

　　普惠金融：沉到最基层才能惠及三农

　　2013年底，管理层明确提出要发展普惠金融，并成为全面深化金融改革的重要组成部分。这对长期以来积极践行普惠金融的金融机构而言，是鼓励，也是责任。

　　其中，邮储银行也始终把践行普惠金融放在改革发展的首要位置。邮储银行董事长李国华认为，普惠金融强调客户的广覆盖，中小微企业、农户等低收入群体都应当纳入服务对象。同时，普惠金融不仅要向客户提供存款产品，还应当为具备条件的客户提供结算、保险（放心保）、养老金、信贷等一揽子金融服务。

　　数据统计显示，目前邮储银行面向农户、个体工商户的小额贷款平均单笔约6万元，面向小企业主的个人商务贷款笔均约30万元，面向小微企业法人的小企业法人贷款笔均约240万元，真正服务小微客户。

　　此外，民间借贷公司宜信相关负责人也向记者介绍，由于农村地区客户比较分散，加上西部部分农村交通状况差，宜信公司全程采取上门服务，为客户进行家庭现金流分析、用款项目及行业调研，量身设计最优的借款解决及信用管理方案。

　　目前，宜信普惠农村信贷业务有17个营业部，其中有11个设立在国家级贫困县。2014年，将继续推动西部小额信贷扶贫工作，推动普惠金融在农村贫困地区的落地。上述负责人表示，“四川计划覆盖泸州、自贡、内江、资阳、遂宁、南充、广安、广元、巴中、达州等地区，无抵押的信用借款咨询服务模式将深入各县乡的田间地头。”