土地，一直以来都被称为“农民的命根子”。当土地面临着一家一户分散种植带来的“成本高、劳动强度大、种植效果参差不齐”、建设用地布局和结构不合理、村庄布局零散等问题时，做活土地文章、盘活空间，打通集约节约发展的“大动脉”就成为振兴乡村发展的重中之重。

自2008年起，盐都区潘黄街道新民村开始探索“土地向合作社集中”为要义的全域土地流转，通过土地适度规模化经营模式，大力发展高效生态农业，一解土地撂荒、乡村生产力低下、村集体经济增收难等多个问题，实现了集中集约集聚发展，将一个典型的传统农业村，发展成为远近闻名的省社会主义新农村建设示范村。以全域土地流转为抓手，新民村更是将生态效益有效转化为经济效益、社会效益，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。

△潘黄都市农业产业园

草莓催生土地之变

深秋时节，稻谷飘香，正值田里农忙刚结束。

新民村7组的村民徐冬英和家人，今年没有下过一次地，农闲时节却更忙了。“家里的田都流转给村合作社了。”11月20日下午，在三创农业开发有限公司草莓大棚里务工的徐冬英一脸满足，“以前田里种水稻和棉花，一年到头忙个不停不说，种出的粮食也只够自家口粮，靠种田基本赚不到什么钱。田流转给村里后，每年租金就有5000多元，比自己种地挣得多，合算得很！”

△高架草莓棚

在徐冬英看来，改变了全家生活方式的，正是村里推行的全域土地流转。“传统农业种植经济效益低，各家田地比较零散，基础设施难以配套，这些都阻碍了规模化种植的方向。”2008年以前，新民村一直是以稻麦种植为主的传统农业村。新民村党总支书记董兆付回忆，为了在这片土地上做好增收又增产的文章，当时他们几个村干部请教村里有种植经验的老同志，还组织村民去外地参观、学习成功经验，最终决定发展高效设施农业。

“带着农民干，首先要做给农民看。”外地的成功经验学回来了，但真正推行起来难度很大，多数村民不愿意离开守了一辈子的土地，谁也不愿意做第一个吃螃蟹的人。为了打消村民顾虑，董兆付等村干部和几个种植大户，带头投资建设了120亩连片草莓大棚，并从浙江请来专家驻村指导。第二年，草莓丰产又丰收，10名带头人不仅赚回投资成本还略有盈余，村民的积极性一下子被调动起来。

△董兆付在大棚内工作

要大规模建大棚种草莓，需要大片土地，土地成为村里面对的首要问题。“刚开始我们担心土地流转后拿不到租金，但想到合作社是村里开的，正规，咱信得过。”加上有董兆付向农户承诺土地租金由他担保，让徐冬英这些农户吃上了“定心丸”。此后，户望户、户学户、户比户，每年都有农户主动将土地流转给村里。

2018年秋，新民村最后不到1000亩水稻田收割后，老百姓没有再种植小麦，全部流转到了村里。至此，新民村实现耕地全域流转。

“土地连成片，大型机械能用了，高效设施农业可以开展了。”董兆付指着不远处连片的大棚算了一笔“土地账”，“全域流转后，土地化零为整，村里根据规划要求统一修路、修渠，土地总利用面积溢出15%，经济效益比以前提高了20倍。”

经过十多年的发展，村里的水果种植品种也从以前的单一的草莓拓展到火龙果、猕猴桃、柚子等10多个品种，大棚也从以前的普通大棚更新换代成智能高架大棚，全域流转让新民村土地真正生了“金”。

科技推动产业之变

流转了土地的徐冬英，“从田里解放出来”；一直热爱种大棚的李万选，则一下“甩开了膀子”：将家里的5亩地流转给村合作社后，他又从村里承包4亩土地，种上了草莓高架大棚。

走进李万选家的草莓大棚，只见地面开了条垄，搭起了金属架子，草莓种在架子上，成熟后垂落下来。原来一个大棚只能栽10行草莓，采用“高架”模式后能栽20行，亩均产量比传统模式提高近一倍。同时，因为采用无土栽培技术，大大降低了对土壤的污染。

“大棚里种植的香野、宁玉等早熟品种10月底就上市了，最好吃的红颜也快挂果了。”11月24日午后，李万选心里挂念草莓的情况，吃过午饭就往自家大棚赶，仔细查看水处理系统的运行情况，观察大棚内不同草莓种类的生长情况。除了种植一些传统草莓品种，李万选今年还新引进了白雪公主等进口品种。

两年前，新民村在扬州大学等高等院校的技术支持下，在高架沿线新建50个智能高架大棚，引进草莓高架栽培新技术。“高架草莓种植模式采用的是无土种植，靠基质、养料和水生长，而养料和水的比例已经在机器里调好，并且设定好供给营养液的时间。种植户只要带着苗来就行。”董兆付介绍道。

△游客采摘草莓

作为新民村第一批开始种植草莓大棚的农户，十多年时间里，李万选经历了从传统大棚地栽草莓到高架大棚无土栽培草莓的变化。“无论口感、色泽还是产量，高架草莓都比地栽草莓胜出许多，每年来我们村采摘草莓的游客们很多，这种高架草莓不用再弯腰蹲着去摘草莓，很受游客欢迎。”

李万选是种植草莓的“老把式”，他深深感受到了高效生态农业带来的变化，“以前在大棚忙一天，腰酸背痛不说，身上脚上还沾的都是泥。现在高架大棚种植环境干净得多，站着就把活儿给干了。”

△智能自动灌溉控制器

在高架大棚里，处处可见科技化的“硬家伙”。在每栏草莓架旁有一排塑料水管，水管连接排水系统，调整好系统后，水就可以在固定的时间通过水孔，批量滴灌进土里。“现在浇水施肥都不需要人工了，大棚里活儿少了很多。以前这样一个大棚得用好几个工人，现在我一个人就能做完。”看着高架大棚里一行行长势良好的草莓苗，李万选对着村里引进的智能自动灌溉控制器竖起了大拇指。

△通过智能水管将水滴灌进土里

全域流转带来乡村之变

一着出新，满盘皆活。

像徐冬英和李万选一样，种植大棚不仅是很多新民村村民的“饭碗”，更是农民从祖祖辈辈的种田养家中脱离出来、用勤劳和智慧改变人生的最佳途径，而这一切都要归功于全域土地流转带来的巨大变化。

“老百姓都想过小康生活，但小农户靠种地基本赚不了钱。”在董兆付看来，村干部是村民致富的主心骨，农村基层党组织一直处在农村工作的第一线，带领村民走向致富路是首要目标。

去年3月，新民村专门招引来三创农业开发有限公司。公司占地205亩，投资建设23栋大棚，为全村提供优质种苗，带动村里20多人就业。“家里5亩地流转后，每年有5000多元收入，比自己种地收入高。”土地流转后，新民村三组低收入农户陈翠珍在三创公司做工，一年还有2万多元收入。

耕地全域流转，产业转型后，富起来的不仅是种植户们，新民村还专门拿出两栋大棚为低收入户“兜底”。五组村民李金根患重病五六年，村里推出“1＋1”致富工程后，他与李万选结对种大棚，每年收入近10万元。

在党员干部的示范引领下，越来越多的年轻人投身现代农业发展。近几年，有7名年轻人成为兴民草莓合作社党支部的党员，他们推动了电商营销、新品种、新技术、新模式的创新发展。

△高架大棚内的草莓

以前农业模式只有稻麦两季的新民村，依靠解放思想跳出了“老套路”，跑出了“加速度”。新民村在引导农民致富的同时，利用土地流转形成的边角地，因地制宜发展苗木经济，每年苗木收入和绿化工程创收200万元以上。

物质基础的增强，改善了人居环境，也让村民充分享受了发展的红利。“村里今年还专门成立科技服务中心，为我们提供高效农业展示、培训、技术交流、检测等一条龙服务。”李万选非常满足现在的生活状态，现在村里组组户户通路，家家门前亮灯；村320元的医疗保险，村民每人只需支付50元；数字电视免费入户到家免费收看。

来源：盐阜大众报报业集团