南都漫画 张建辉

  南都讯 昨日，珠海市香洲区人大第八届六次会议正式召开。在昨天的开幕大会上，香洲区区长陈广俊向大会作政府工作报告。陈广俊表示，2013年区政 府较好地完成人大八届五次会议确定的主要目标，地区生产总值866 .17亿元，同比增长9 .3%。在今年香洲区将拿出7 .65亿元再为民办实事，其 中重点涉及涉水治污、老旧小区改造、新建三所学校等10大项内容。

  去年民生支出达21.04亿元

  在昨天作政 府工作报告时，陈广俊称，去年全区经济呈现“增长提速、质量提升”的良好态势，三次产业比例调整为0 .1：38.6：61.3.而南屏科技工业园实现规 模以上工业总产值818.03亿元，同比增长11.9%。家电电器、办公自动化及打印耗材、电子信息等六大类高端制造业占园区规模以上工业总产值的 96.1%，产业集聚度明显提升。全年实现三产营业收入152.33亿元，同比增长18.3%。

  香洲区在加快经济发展的同时，也加 大对民生的投入力度。据陈广俊介绍，去年全年民生支出达21 .04亿元，占公共财政预算支出的76 .7%。总投入达3.85亿元的十件民生实事项目全 面落实。居民收入持续增长，城镇居民人均可支配收入32978元，社区股份合作公司股民人均分红4885元，分别增长14%和12.3%。就业形势保持稳 定，城镇新增就业人数24116人，帮助失业人员实现再就业7823人，城镇登记失业率控制在2.28%以内。而在今年陈广俊承诺，香洲区将拿出7.65 亿元再为民办实事，其中包括10大项、28小项的民生实事。

  逐步提升常住人口社保待遇

  社会保障制度的完善和 水平的提高，直接关系到居民的安全感和幸福感。2013年，香洲区居民养老保险基础养老金、新农保老年津贴从每人每月165元分别提高到330元和200 元。被征地农民(转产渔蚝民)养老保险、城镇居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险和户籍未成年人医疗保险参保率均达100%。同时，香洲区还加大住房 保障力度，分配廉租房368套，对824户低收入、低保家庭发放住房补贴204万元，发放低保金、救济金、优抚金等共计5244.79万元。

  陈 广俊表示，在2014年香洲区将进一步健全促进创业就业机制，落实扶持创业的优惠政策，建立健全政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，充 分发挥区综合性就业培训基地作用，大力推动困难就业群体和高校毕业生就业。着力健全城乡一体化社会保障体系，逐步提升全区常住人口社会保险待遇水平，继续 实施住房保障制度，着力解决贫困家庭和低收入家庭住房困难，完善社会救济、社会慈善、最低生活保障线和最低工资等制度。

  严格控制新设审批事项

  去 年香洲区积极推进第五轮行政审批制度改革，行政审批事项由178项调整为109项，压缩率达38 .8%，全年共受理审批服务事项23850项，其中行政 审批事项5486项，提前办结率为87.5%。完善政务公开机制，推进行政权力网上公开透明运行，网上办事大厅审批系统正式投入使用，实现“统一平台、统 一受理、统一监察”。同时深入开展“转作风提效能”活动，对14名存在不作为、慢作为的干部实施行政问责。在全市率先引入第三方测评机制，开展党风廉政建 设第一责任人述责述德述廉活动并得到肯定。

  下一步，陈广俊表示，香洲区将加快推进政府机构改革，7月底前基本完成卫生、计生机构改 革，推进食品药品监督管理体制改革，建立香洲区食品药品监督管理体系。深化事业单位分类改革，继续完成医疗卫生等系统剩余22个事业单位的分类改革工作， 将有条件的事业单位转为企业或社会组织，完善事业单位法人治理机构运作模式。对行政审批制度改革实行“减、放、转”一批审批事项，严格控制新设审批事项， 公布保留的审批事项目录，实行动态管理和在线监控。

  数读香洲

  去年财政收支基本持平

  2013年，香洲区财政预算总收入39.05亿元，完成预算38.55亿元的101.3%，增长12.6%。其中公共财政预算收入22.82亿元，完成预算22.73亿元的100.4%，增长10.4%；政府基金收入4.65亿元；转移性收入11.58亿元。

  2013 年，香洲区财政预算总支出39.02亿元，完成预算38.52亿元的101.3%，增长12.6%。其中，公共财政预算支出27.44亿元，完成预算 26.59亿元的103.2%。增长5.7%；政府性基金支出5.51亿元，含国有土地使用权出让收入安排的支出4.26亿元；转移性支出6.07亿元。

  目录

  今年十大民生实事

  一、实施涉水治污系列工程

  实施市“十二五”涉水治污建设项目工程(香洲区投资建设部分)、前山河流域旧村场截污纳管工程和一批水利设施工程。计划投资约4亿元，其中，实施市“十二五”涉水治污建设项目工程(香洲区投资建设部分)为跨年度项目。

  二、新建三所学校

  新建珠海市第十二中学、香洲区第二十三小学和梅华幼儿园(暂定名)3所学校，计划投资1.32亿元。

  三、实施海滨泳场改造提升二期工程

  完成海滨泳场入口广场、情侣邮局、百岛广场、情侣花园及园林景观改造提升等工程，计划投资9500万元。

  四、实施老旧小区综合整治提升工程

  重点对莲花山、为农街等一批老旧小区、老旧街巷实施道路硬底化、排水设施维护、管线维护、路灯维护、垃圾池维护、楼道墙面粉刷、“四防设施”改造等；另对40个社区进行环境整改，创建2014年生态示范社区，计划投资5400万元。

  五、继续推进社区公园建设

  续建和新建一批社区公园，计划投资3850万元。

  六、推进狮山、梅华街道文化基础设施建设

  投入1374万元，完成狮山街道综合文化中心建设；推进梅华街道综合文化中心建设(具体工程内容及资金预算以市、区政府最终研究确定为准)，力争年内完成建设。

  七、启动南屏、前山片区养老机构改扩建工程

  启动南屏镇敬老院改扩建工程和前山福利中心(敬老院)改扩建工程，区财政安排启动资金200万元。

  八、实施一批社会关爱工程

  实施残疾人居家康复服务及无障碍改造、推进心理辅导进社区、实施居家养老信息化网络平台 “一键通”项目建设，计划投资384.66万元。

  九、继续推进住房保障工作

  开展保障性住房配租工作，租赁住房420套，审核发放住房补贴900户，解决一批低收入家庭住房困难问题，计划投资468.45万元。

  十、继续完善一批公共基础设施

  新建一批垃圾处理基础设施、实施一批地质灾害整治等12项工程，进一步完善公共基础设施，改善人民群众生活环境，计划投资2073.37万元。

  大声公

  香 洲区这几年的社区公园建设已经走在广东最前面了，从2011年香洲区只有21个社区公园，到2013年已经有132个社区公园(部分在建)，在过去也做过 很多惠民的工程，社区公园绝对是最近几年受到老百姓最广泛赞扬的民生工程之一，社区公园不仅解决了小区之间的邻里关系，也改善了党群关系。

  ———人大代表龚伟全

  因 为夹在横琴和香洲的中间，湾仔经常被称作“双边缘”，目前湾仔的产业正由原来低端的村级厂房、工地提升为高端的服务业，新楼盘建起之后，也将吸引大批的高 素质人才。湾仔现在要做的，不仅是要避免“边缘”，还要成为枢纽。湾仔不要做“横琴的后花园”，而要变成横琴经济的“辐射地”。

  ———人大代表黄剑萍