清退经济木，整改黑矿山。

近年来，湖南省益阳市全力打好打赢污染防治攻坚战，共建共享青山常在、绿水长流、空气常新的生态之城、美丽家园。

“把污染了的重新治理好，让飞走了的再次飞回来。”

11月，中央生态环保督查办在全国秋季督察培训班上，将益阳市生态环境整改做法编入全国10个整改先进典型案例集。

“益阳的水更绿了，山更青了，空气更清了，土壤更净了，人民群众的满意度显著提升。”益阳市副市长胡安邦介绍，三年来，益阳市以问题为导向，蹚出了一条生态环境保护与经济发展“共生共赢”的转型、绿色、高质量发展新路子，擦亮了“益山益水、益美益阳”生态品牌。

天鹅入住南洞庭湖。周长吾供图

清退欧美黑杨 为候鸟让路

“那边就是沅江，以前都是欧美黑杨，根本看不到边。”站在西洞庭湖国家级自然保护区半边湖监测站楼顶，西洞庭湖国家级自然保护区管理局副局长李跃飞指向东南方向介绍道。

欧美黑杨是一种造纸经济林，上世纪70年代为发展湖区经济而引进栽种，但是大面积种植欧美黑杨严重影响了洞庭湖生态系统。

经专家论证，欧美黑杨生命力强，根系发达，有湿地“抽水机”之称，加速湿地陆地化；密集生长，破坏了鱼类繁育场，让候鸟无处安栖；加之某些承包者为经济利益随意改变洲滩原貌、砍伐原生芦苇、直接排水种树，损害生态，也影响行洪。

“白天鹅降落，像飞机一样需要滑翔一段距离，湖里到处都是黑杨，哪落得下。”西洞庭湖湿地保护协会会长刘克欢，十分清楚欧美黑杨对鸟类的影响。

欧美黑杨从“造纸原材料”变为“生态破坏者”后，一场铲除欧美黑杨的攻坚战在洞庭湖区打响。

2017年7月，中央环保督察组反馈湖南省意见中要求，当年12月底前，洞庭湖湿地保护区核心区9.05万亩欧美黑杨需彻底清理。同年11月19日，西洞庭湖湿地保护区核心区内的欧美黑杨，仅用10天即全部被砍倒；12月6日，残枝清运完毕。

“砍掉的黑杨树兜，会再发芽，反复三四次，需要人工清理干净。”李跃飞介绍。平时管理局会安排人员在保护区内巡查，同时安排劳力“定点除萌”。

清退欧美黑杨，是湖南打赢洞庭湖生态环境保卫战的一场关键战役。近四年来，益阳累计清退欧美黑杨面积近20万亩，很多珍稀鸟类又回到了南洞庭湖。

“以前天鹅少，去年冬天，天鹅湖水域附近来了两三千只天鹅。”四年来，刘克欢经常带领协会成员开船打捞湖面垃圾，湖区环境的点滴变化他都看在眼里。

西洞庭湖保护区管理局观测发现，前几年湖区遍布欧美黑杨的时候，保护区内的候鸟不到1万只，欧美黑杨砍掉之后，保护区内候鸟达3万多只，其中有5种国家一级保护鸟类。

蓝天白云下的益阳。柳卫平 摄

矿山整改 绿衣重覆

矿山上青翠葱茏，印象中的“黑山”已重新披绿，一副生机勃勃的样子，山脚下一块“生态环境教育警示基地”的石碑分外醒目。益阳市赫山区泥江口镇南坝村曾经是露天石煤矿开采地，如今已改换新颜。

益阳素有“有色金属之乡”之称，石煤资源储量丰富。石煤是一种含碳少、热值低的燃料，往往伴生多种金属。宏安石煤矿2011年投产，长期无序开采导致山体千疮百孔，山下凿出了两个数十米深的大矿坑，废水中镉、镍、锌等重金属超标数十倍排放，村民深受其害。

2017年12月，一个矿坑垮塌，锈红色的水涌过农田。“裸露的石煤自燃，烟尘漫天，就像一座火焰山。”村民王柳英回忆说。

无序开采的炮声多年回响，拉响了重大生态破坏的警报。

2018年，宏安矿业相继被中央环保督察组、《长江经济带生态环境警示片》点名曝光，政府迅速反应、即刻部署，一系列治理举措全面铺开，宏安矿业逐渐变了模样。

村民谢安喜表示，“现在这里视野开阔，空气好，周边的村民晚饭后，常来这里散步，有时候还会一起跳广场舞。”

不仅如此，益阳市委、市政府坚持问题导向，举一反三，迅速关停全市22家石煤矿山，进行“一矿一策”精准整治，在财政极其困难的情况下，投入5.7亿元资金进行矿山整治，各级各部门强力推进项目施工。

目前，22个石煤矿已全部完成施工整治验收。废水、废渣、挂网喷浆和复土覆绿完成率均为100%。已整治的项目废水达标排放，接纳的溪流水质达标；废渣得到有效处置，周边重金属污染风险得到有效管控；场地覆土覆绿，又见绿草如茵。

触目惊心的“伤疤”逐渐抚平，一座座大山正在恢复生机。

蓝天白云下的益阳。柳卫平 摄

生态环境与经济发展“共生共赢”

“现在不仅景色美了，环境好了，老百姓的生活也越来越好！”用壮士断腕的勇气整治生态环境，看似是让经济发展为生态文明让路，实则不然。

在益阳，“绿水青山”是走向生态文明的第一步，而从“绿水青山”中带来“金山银山”，让老百姓得以安居而后乐业，是生态文明建设的重中之重。

矿山关停了，但老百姓的就业和收入却停不下来，因地制宜、颇具特色的农产品成为了经济高质量发展的“主力军”。

益阳市赫山区对被污染的农田进行了换客土治理，同时引导群众种植了艾叶等经济作物；桃江县松木糖镇曾经光秃秃、黑乎乎的废弃矿山，如今已是笋竹产业的“根据地”；安化县槎溪生态区过去溪流水质浑浊，如今两岸黑茶茶香四溢、青翠芽苗迎风舒展；沅江强推芦苇产业转型，“沅江芦笋”获评国家农产品地理标志，年产值30亿元；还有南县稻虾、大通湖蟹……

目前，益阳市连续三年举办绿色农业数字乡村互联网大会，打造百亿级产业6个，2019年农村居民人均可支配收入分别超全省、全国平均水平1901元、1275元，实现了生态与发展的“双赢”。

益阳市在落后产能上做“减法”，在产业改造升级上做“加法”，在产业链、创新链、资金链上做“乘法”，为经济发展注入“绿色基因”。

绿色生态产业取代了黑色工业，“绿水青山”也成为了老百姓脱贫致富的“金山银山”。


来源：人民网-湖南频道