开县教委。

开县招生办主任张义坤因涉嫌受贿被调查。

开县公安局政委柳成明涉嫌违规被调查。

“对比近年数据，每百名考生中，重庆比河南多录取6人。”

　——一位河南籍考生家长 “官庄镇每年都有考生为高考而远走他乡，不仅有重庆，还有西安、青海等地，但重庆是近两年比较火的地方。”——河南南阳官庄镇一所中学的教务主任吕某华西都市报记者罗道海重庆开县报道

为了挤过高考“独木桥”，给孩子争取更为有利的录取率，河南、山东等地的考生家长们另辟蹊径，在中间人的介绍下，花钱“移民”重庆开县。孰料临近高考，家长们才知上当受骗，80余考生该何去何从？留在开县高考，不符合政策条件；回原籍高考，不知是否还赶得上。

知情人透露，此案涉及考生86人，涉案金额240余万元。案发后，开县公安局政委柳成明、开县招生办主任张义坤等人，因此被有关部门调查。

目前，重庆、河南等地的教育主管部门正在协商解决考生报名事宜，而此案也在进一步追查中。核心数据河南2013年高考 75.84万人参加 78.2%录取率参加高考人数居全国第一位高考人数自2009年以来，连续5年持续下降。重庆2013年高考 23.48万人参加 84.23%录取率参考人数创历史新高高考人数自2008年以来，连续6年持续增长。高考录取率两地差异微妙 “移民”开县高考，只为有利的录取率

再坚持两个月，刘女士就脱离苦海了。刘女士来自于河南南阳。今年春节后，她放下手头的一切，随女儿坐K745次列车来到重庆开县。女儿就读于开县敬业中学，今年6月女儿将步入开县高考考场，她则就近租住陪着女儿，照料女儿的起居。

让女儿“移民”开县高考，是三年前就未雨绸缪的。“对比近些年的数据看，每百名考生中，重庆比河南多录取6人。”一位河南籍考生家长分析。重庆河南两地高考录取率微妙的差异，是河南籍家长不得不反复斟酌的。

作为河南籍陪读家长的一员，刘女士熟识这个群体。她向华西都市报记者透露，时下的开县考生中，来自河南、山东的考生原本有近百人，现在仅有20多人符合条件留下高考，分别在开县一中、敬业中学、临江中学及万州等学校就读，等待6月份的高考，几乎每位考生都有家长来此陪读。

“一切都是为了孩子。”刘女士觉得已经很幸运。

不过，刘女士不知道的是，包括她女儿在内的20多名外地考生幸运留下时，还有数十名考生的家长正在河南，为参加今年的高考报名而犯愁。此外，正是受他们的牵连，开县公安局政委柳成明、开县招生办主任张义坤均被有关部门调查。

开县教委一位副主任给华西都市报记者证实了此事，但称“张义坤的结论还没有出来，纪委和公安正在调查”。不过，这位副主任强调，这批外地考生是否属“高考移民”，还有待上级部门的说法。花钱“移民” 并非人人幸运事没办成，有家长在招生办住了6天

为何近百人的外地考生，仅20多人能在开县参加高考？

刘女士称是家长们上个月“争取”的结果。

追溯源头。她称，女儿3年前在河南南阳一所初中毕业，同多数家长一样，通过中间人王本善的引荐，认识重庆开县人何小小，在两人的劝说下，为了女儿将来能考上一所不错的大学，她花费3.6万元给女儿办理了“高考移民”，要求迁移户口到开县，3年后以重庆籍考生的身份参加2014年的全国高考。

谁曾想，临近今年的高考，才知孩子们在开县报不上名。王本善和何小小承诺之事，没能办下来，孩子们不仅面临回原籍高考的命运，事先给的3.6万元也可能打了水漂。于是，在今年3月中旬，她与30多位家长集体“搬进”了开县招生办，吃住在招生办的办公室，一住就是6天，称上当受骗，要求招生办解决问题，要么允许自己的孩子在开县高考，要么退钱。

家长们“大闹”招生办后，引起重庆市主要领导人的重视。

此后，开县成立工作组，由县政法委牵头，开赴河南等地多次调查。最终，符合要求的20多名考生被允许在开县参加高考，更多的家长们及考生退款6000元后打道回府，回原籍高考，并等待进一步的调查及善后处理。

知情人透露，中间人王本善是河南南阳油田退休职工，通过介绍河南考生“移民”重庆万州，从中赚取好处费，而开县的承办人何小小，原为开县私立敬业中学副校长，其父何云之在1983年创办的敬业中学，当时被称之为全国第一所民营高级中学，他在当地教育界及官场颇有“能耐”。正是这两人的联手，才将这86名河南、山东籍考生招来开县。

不过，敬业中学现任校长李晓林一直坚称此事与该校无关，是学校董事长之子何小小的个人所为，“这个事是何小小与其他学校弄的，他也因此被抓了。” 巨大“商机” 这次撞上枪口开县公安局政委招办主任涉案

何小小与王本善，正是看中了高考移民的巨大“商机”，才大肆招收外地考生谋利。

2012年12月19日，重庆市教委公布“重庆市外来务工人员随迁子女在重庆参加普通高考方案”。方案限定了两个条件：具备在重庆高中阶段三年连续完整的学籍并就读；学生家长（父亲或母亲）还应在重庆有合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）。

正是这两条政策，让何小小遇上了阻拦。

开县招生办招生科科长喻明江向华西都市报记者也证实，外地学生在开县参加高考，一是有开县户口并有3年学籍，二是学生家长在开县有住所并有工作，只要相关手续齐全，便可作为开县籍考生参加高考。

如此，何小小必须在开县给学生办理户口和学籍，并为家长取得当地的营业执照等，才能达到报名的条件。

而最后的一关，由开县招生办审核，招生办主任张义坤也因此被有关部门调查。

知情人透露，此案涉及的86名考生，以河南南阳、濮阳等地为主，每人均交纳了3万左右的费用。

事实上，能越过此障碍的“高考移民”，并非首次在重庆出现。

知情人称，何小小也是如此办理的，只不过撞到了枪口上，重庆多年前就开始打击有组织的“高考移民”，何小小及王本善因涉嫌诈骗罪被有关部门立案调查。开县公安局政委柳成明陷入此案，涉嫌违规办理户口，3月底被重庆市纪委和重庆市公安局纪委联合调查，目前已被解除禁闭，在家居住；开县招生办主任张义坤因涉嫌受贿也被调查，目前已由开县检察院侦查办理。 “高考移民” 真的停不下来？河南一中学 每年高考前会突然少一两百人

案发后，数十位被开县遣返的外地考生，该怎么办？

南阳市官庄镇，是南阳油田的基地所在。此次开县高考移民事件，油田第一中学有12名学生卷入其中，因未能在开县高考，而回到原籍。华西都市报记者得到了南阳市招生办普招科和油田招生办的证实。

该校老师告诉华西都市报记者，这批学生返回原校时，已错过了报名时间，目前12名学生回到原籍参加高考的申请，已通过南阳市招生办递交到河南省高招办，由省里统一协调，办理相关手续。

但是河南，甚至山东究竟涉及多少考生报名出现问题，目前尚无官方数据。

“每年高考前，会突然少一二百人。”河南南阳官庄镇一所中学的教务主任吕某称，出现转移户口和学籍的现象，今年这一届考生入学时有700多名，而现在仅剩下500多名。家长都有不同的方法，或者买房转移户籍，或者通过中介参加外省高考。

吕某称，官庄镇每年都有考生为高考而远走他乡，不仅有重庆，还有西安、青海等地，但重庆是近两年比较火的地方。此外，有两所重庆私立中学每年都会派人来官庄镇，他们住在学校附近的一家宾馆，在学校门口打出横幅，公然招收学生，“实际就是招‘高考移民’”，而对于这股“移民潮”，学校也很无奈。

4月10日，身处开县的刘女士，正在焦急等待女儿的新身份证，“没有，就进不了考场”。

而让她不太情愿的是，为了高考，女儿由河南人“变”为了重庆人。