1 制度保障

　  新生代农民工能否真正融入城市关系到整个社会的稳定。今年3月初，中国工程院重大咨询项目“中国特色新型城镇化发展战略研究”报告中谈到，我国60%的新生代农民工缺乏基本的农业生产知识和技能，约24%的新生代农民工完全不会干农活，新生代农民工群体中，愿意回家务农者更是寥寥无几，比例只有3.8%。

　　全国人大代表、中国社科院学部委员张晓山认为，解决新生代农民工问题，政府应在户籍改革、完善社会保险、规范就业市场等政策方面作出探索。打破城乡二元结构体系，把农民工需求纳入城市公共服务体系之中。

　　全国人大代表、陕西荣民集团董事长史贵禄建议应该从立法的角度来保障新生代农民工的权益，“比如制定农民工权益保护法，把他们的就业、住房、户籍、社会保障、子女就学等方面的保障和城里市民一视同仁。”

　　全国人大代表、浙江华联集团董事长徐爱华建言政府要建立引导机制，尤其是中小城市已成为国家经济发展、产业布局、吸引农民工就业的重要聚集地，只要相关配套保障措施跟上去，中小城市农民工成为市民指日可待。民革中央“三农”委员会副主任蔡永飞在提案中也谈到，国家应对中小城市、小城镇持续加大公共服务和社会建设的投入，新生代农民工就有可能转而流向并且扎根在中小城市或小城镇。

　　2 社会包容

　　“新生代农民工与城市人生活和地位存在着差距，会造成逆反心理和苦闷情绪，在身份认同上处于‘农民’和‘市民’之间的尴尬境地，缺乏幸福感，这就要求整个社会环境要对新生代农民工多一些人文关怀和服务。”全国人大代表、开封城摞城发展有限公司董事长徐晓所在企业里的员工大部分都是新生代农民工，谈到这些农民工身份认同问题时，徐晓认为，农民工市民化是一项庞杂的系统工程，除了政府从制度层面设计之外，社会和用工单位更要为新生代农民工融入城市创造条件。新生代农民工在城市定居下来的最主要的困难和障碍是收入太低、住房问题、社会保障不完善、老人无法照料、子女教育问题等等。徐晓说，为了让这些新生代农民工安心工作，没有精神物质上的负担，公司为他们上了“五险一金”，盖了职工宿舍，优秀的员工还给了住房。“另外员工的孩子入园入学、职工带薪旅游、就业服务培训等城里人有的福利让大家都有，让他们感觉自己就是城里人，在价值观念上，真正实现平等。”

　　全国人大财政经济委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻强调，让新生代农民工融入城市，不仅要在观念上接纳，更要在能力上给予他们培养。“社会应建立健全城市中针对新生代农民工职业技能培训工作体系，使他们的能力和社会发展方向相符合。”

　　全国人大代表、甘肃省建设投资（控股）集团总公司七建集团公司劳务领包队队长康仁认为，社会应该更具有包容心，并提供力所能及的保障，工会和社会团体要发挥作用，搭建一个平台，让新生代农民工在城市里生活得开心，更好地为社会作贡献。

　　3 主动融入

　　“打铁还需自身硬，新生代农民工应该积极融入城市，在城市发展中找到自己的价值。”全国人大代表、贵州紫云自治县返乡农民工创业园汽配公司经理舒明勇认为，新生代农民工生活在城市，心理预期高于自己的父辈们，但耐受能力却低于父辈，在城镇化进程中，新生代农民工更应该明确自己的发展方向，多学习，取长补短，入城随俗，在实践中多学技术和本领，把自己当成城市发展过程中的一个参与者、建设者，增强认同感，和城市融为一体。

　　全国人大代表、福建省莆田市秀屿区岐厝村党支部书记兼村委会主任曾云英认为，新生代农民工的文化层次较高、思想比较活跃，尤其是互联网时代，他们应该利用自己的特长在城市里寻找自己的发展空间，在城乡之间寻找适合发展的机会。“现在很多农村的年轻人都在城市里做农村电子商务的创业，把农村特色产品通过物流发送到城市，带动了农村和城市共同发展。”

　　全国人大代表阮永川是云南兴隆房地产开发有限公司的普通工人，这位从砖瓦工中走出来的人大代表强调，新生代农民工要有老一代农民工那种吃苦的精神，结合自己的专长同样会在城市里打拼出一片属于自己的天地。“政府在努力为我们新生代农民工融入城市创造条件，社会文明在发展，再加上我们自身努力，成为城市人的梦想不会很远。”