内江实施“138 计划”提升旅游战略地位，将新创8个国家级4A景区

　　圣水寺、船石湖、三元塔、隆昌石牌坊……这些景点都曾出现在内江发行的一套内江旅游风光明信片中。这套明信片共有20张，分别印出了内江风光20景。可由于打造开发力度不够等原因，内江旅游发展水平多年来一直处于川南城市末位，拿得出手的旅游景点，屈指可数。

　　3 月 18 日，内江时隔10年再次召开全市旅游发展大会，提升内江旅游业战略地位。内江旅游发展的宏图大志，是内江人耳熟能详的“138计划”，即力争到2017年把内江中心城区建成1座休闲旅游城市，全市建成3个旅游综合体、新创建8个国家AAAA级旅游景区（或度假区）。十年不变 朋友来了玩“三大”吃烧烤

　　内江市民笑称，十年前外出游玩的选择就是到市中区大自然景园烧烤，十年后还是到大自然景园烧烤。

　　阳春三月，本该是外出踏青的大好时光，却找不到郊游的理想去处，这愁坏了内江市民肖晓蔓和她的小伙伴。“这个周末想约几个朋友开车到周边逛逛，结果我们几个讨论了半天，想不到可以去耍的地方。”

　　65岁的顾代文也有同样的感触。顾大爷已退休几年，自由时间较多，经常参加老同学的聚会，但一般都是顾大爷去成都或其他同学的城市聚会。之所以没有邀请过大家来自己的家乡开同学会，最大的原因是他不知道有哪个景区特别值得推荐。“我一般去的地方就是‘三大’：大洲广场、大千园和大自然景区，怎么好意思组织同学来了就逛逛这‘三大’。”

　　有内江市民笑称，十年前外出游玩的选择就是到市中区大自然景园烧烤，十年后还是到大自然景园烧烤。内江外事侨务旅游局局长黄刚坦言，长期以来，内江旅游局限在“内江人自己游”，很少有能够吸引市外、省外游客的项目。而“自己游”的范围，又局限在内江市民俗称的“三大”。“不过三大确实也没什么可游的地方，人民公园又因为规模不太，一到周末就爆满，无法为更多市民提供更多空间。”

　　发展滞后 景区少而散 排川南末位

　　内江年接待游客从10年前的246万/人次增加到现在的1788万/人次，但由于产品缺乏特色等，旅游业长期处于川南最后一名。

　　东汉置县的内江拥有“甜城”的美誉，下辖的资中县是成渝线上唯一的省级历史文化名城，其实并不缺乏旅游资源。圣水寺、翔龙山摩崖造像、资中文庙武庙、隆昌石牌坊、白云湖、威远穹窿地貌……除了自然风光，内江还有历史人文。

　　黄刚说，之所以内江人热衷于去“三大”游玩，与其他旅游资源的打造与开发有关。目前，内江市拥有4A级景区1个，3A级景区1个，2A级景区3个。5个，便是内江市所有A级景区的数目。少而散，是内江旅游产品的一大特色。“内江旅游资源丰富，但是散布在多处，加之又不具有乐山大佛和九寨沟那样的天然禀赋，很难吸引其他地方的游客。”

　　除了旅游产品本身的局限，黄刚分析，内江旅游一直未能得到长足发展的原因还在于，过去打造的旅游景点都是以观光为主，无论是历史文化还是宗教文化观光，都属于观赏性资源，无法留住游客的脚步。“观赏性资源的局限就在于游客看完就走了，但其他很多地方开发利用的度假型资源，就能让游客留下来，完成至少两天一夜的旅程。”

　　实际上，10年间，内江旅游在纵向来说有进步，由小变大、由弱变强，年接待游客从10年前的246万/人次增加到现在的 1788 万/人次，接待能力和规模都有所提高。但横向比较则不容乐观，由于产品缺乏特色、基础设施建设不足等原因，长期处于川南四市的最后一名。

　　旅游提档 新创8个国家级4A景区

　　“力争到2017年把内江中心城区建成1座休闲旅游城市，全市建成3个旅游综合体、新创建8个国家AAAA级旅游景区（或度假区）”

　　2013年，内江旅游业增加值在服务业增加值中占比达到20%，成为内江发展服务业所在的第三产业的重要突破口。同时，也成为内江在时隔10年之后重启旅游发展大会的重要背景。

　　2013年12月13日，刚刚履新的内江市委书记彭宇行率队到四川省旅游局汇报工作，回内江后又听取了旅游业专家学者对内江旅游发展的建议，提出“无中生有”“小题大做”“点石成金”三个关键词。今年年初，在率队到遂宁、眉山、温江考察学习当地的旅游规划、发展思路之后，内江市委副书记任晓春提出三个“变成”—把城市变成景区、把资源变成产品、把旅客变成游客。

　　黄刚说，“力争到2017年把内江中心城区建成1座休闲旅游城市，全市建成3个旅游综合体、新创建8个国家AAAA级旅游景区（或度假区）”的“138”计划，便是对三个关键词和三个“变成”的具体落实。

　　而在召开全市旅游发展大会之前，让黄刚感到“旅游工作掀起新高潮”的，是在今年召开的内江市委经济工作暨城镇化工作会议和中共内江市委八届六次全会上，都提出了要“大抓旅游，抓大旅游”。“全国上下都在提转型升级，第三产业是转型升级的重要方面，旅游业又是发展第三产业的突破口，新的领导班子十分重视，内江旅游战略地位得到提升。”未来之路

　　推介“舌尖上的内江”留住 3000 万过境客

　　内江市外事侨务旅游局旅游产业发展科副科长成建全说，今年，内江在旅游方面的“大动作”是在内江市中区和东兴区分别兴建一条城市绿道，发展城市休闲旅游。“一条以沱江水系为轴线，结合沱江两岸的城市设计，建设和完善滨水绿地、城市绿地、滨河绿道等城市绿地系统，打造沱江生态廊道。另一条城市绿道则将串联起长江森林公园、般若寺、长江记者家园等景点，提供徒步、骑行的绿色新去处。”

　　此外，“138”计划当中的3个依托乐贤半岛、长江森林公园、威远穹窿地貌区域的旅游综合体，也已启动项目规划，预计3至5年基本建成。


　　而关乎细节的“小动作”，成建全的回答是：“加快东兴老街旅游服务设施的完善和特色餐饮品牌的引进，培育特色餐饮业态，打造集古街休闲、美食体验为一体的特色餐饮街区。加快六段锦、十贤居、大千美食街、江华美食街等特色街区的提档升级。对外推介舌尖上的内江。”

　　目前，内江正在对旧的旅游标识进行清理，并抓紧设置统一的旅游标识设置，制作旅游地图，方便游客了解内江。据相关数据显示，2015年成渝高铁建成通车后，过境内江的客流量将达3000多万/人次，这些旅客，便是内江想要留下来的游客。

　　华西城市读本记者 王瑶实习记者 邱雨 资料图