冬季燃煤供暖是导致雾霾不散的原因之一。以北京市为例，北京大气环境受供暖排放影响较大，空气质量3级特别是4、5级天气基本发生在采暖季。尽管北京城镇居民采暖基本实现煤改电、煤改气，但农村地区采暖仍以燃煤为主，对首都的空气质量有较大影响。  目前，北京东城和西城文保区已有约20万户居民实现了 “煤改电”，按一个采暖季户均减少燃煤1吨计算（环保局统计数据），每年可减排二氧化碳35.6万吨、二氧化硫1.07万吨、氮氧化物1058吨，相当于全市6.6万辆燃油出租车停驶61天。而北京农村用电客户共计141万户，如果全部实施电采暖，一个采暖季可减少原煤消耗约400万吨（据调查，农村地区一个采暖季户均燃煤约3吨）。

　　“目前北京农村地区电采暖户仅有1.25万户，占总户数的0.89％”，牛东晓表示，这主要是因为电价补贴政策不到位。北京东、西城文保区“煤改电”客户执行优惠电价（采暖季21时至次日6时低谷时段0.3元/千瓦时），并在低谷时段享受政府0.2元/千瓦时补贴，居民客户仅承担0.1元/千瓦时，北京农村2012年阶梯电价改革前已采用电采暖的客户，暂执行0.3元/千瓦时的优惠电价，但不享受政府补贴，经济上有一定负担。

　　牛东晓建议，如果国家出台农村电采暖电价补贴政策，不仅能降低电采暖费用支出，还能提高农户实施电采暖的积极性，既有利于节能环保，也有利于提高农民生活品质。