渝东南生态保护发展区,被公认为是重庆生态环境最好的区域之一,同时也是全国最贫困的地方之一。

　　在实施五大功能区域发展战略新形势下,渝东南如何实现“武陵山绿色经济发展高地”的功能定位?渝东南该如何处理“保护”与“发展”的关系?如何才能做到“面上保护、点上开发”,走一条生态保护与经济发展的双赢之路?

　　1 转型 向生态要效益

　　去年开始,一种名为“太极水”的矿泉水,悄然上市。“太极水”贵得令人咋舌,动辄10元/听,贵的甚至超过油价—每瓶二三十元。“太极水”的产地,便在彭水长生镇。

　　长生镇有个长寿村,有数名百岁老人,80多岁的老人甚至还在下田耕种。这个奇特现象引起了学者的关注。研究结果表明:那里的山泉水,富含锶等多种微量元素。这一发现,给了彭水人新启示,当地正围绕“不老水乡”进行集矿泉水生产、旅游养生等为一体的综合开发。

　　本报报道组在渝东南采访后发现,在实施五大功能区域发展战略的背景下,立足资源优势,向生态要效益,已成为渝东南各区县产业发展的新选项。

　　今年3月底,一种新型墙纸—石头纸,在石柱下线。据工厂负责人庄大勇介绍,石头纸是以地球地壳内最丰富的石灰石(碳酸钙)为主要原料,经特殊工艺加工而成的一种可逆性循环利用、具有现代技术特点的新型材料。

　　与传统的木浆造纸相比,生产1吨石头纸,可以少砍伐3.75吨木材,节约水资源约100吨,减少废气、废水、固体废弃物排放60吨。更为重要的是,相比传统壁纸,石头纸还具有价格优势。在家装市场,石头纸加上基膜、人工、胶水等,最低可以做到15元/平方米,甚至比刷乳胶漆还便宜。

　　该工厂的设计产能是1.5亿平方米/年,年产值预计将达到22亿—26亿元,实现利税4.5亿元。

　　2 改变 告别一业独大,发展特色产业

　　事实上,因为基础薄弱,加之矿产丰富,渝东南区县过去一业独大或一矿独大现象非常明显。如秀山,在最高峰时,锰及相关产业占据了该县工业份额的七成以上。

　　在五大功能区域发展战略实施后,渝东南各区县纷纷着手探索如何在“面上保护、点上开发”的原则下,处理好“保护”与“发展”的关系,找到新的特色产业发展之路。

　　按照五大功能区域发展战略定位,渝东南生态保护发展区在产业发展方面,将着力发展环境友好型特色产业。发展特色资源加工、清洁能源、页岩气开发及利用、轻纺食品、生物医药和商贸物流等产业。建设高效生态农业示范区和特色农业基地。

　　这一定位,让渝东南看到了产业发展的方向。

　　在矿业方面,武陵山人也正悄然展开了特色资源页岩气全产业链布局。

　　黔江区页岩气区块总面积为1272.40平方公里,目前,该区正按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的方向,充分利用页岩气资源以及其它资源,优化页岩气消费结构,尽量考虑深加工产品,减少初级产品,在有限投资情况下取得最大经济效益。

　　秀山在工业上确立并开始形成食品药品加工、农业机械制造、通讯设备制造、纺织服装加工四大特色产业。今年以来,食品药品加工产业的速度明显加快,引进了一批投资额上亿元的食品加工和药品开发制造企业。在未来的两三年内,以中药材和食品加工为主的这一产业,将形成年产值上百亿元的产业。

　　而在特色效益农业方面,今年以来,秀山进一步突出自己的特色,开始培育总面积达35万亩的“武陵药都”和面积达10万亩的“武陵茶都”;叫响“全国粮食生产先进县”、“全国生猪调出大县”、“全国生态土鸡养殖示范县”的名片;打造“武陵山区农机装备制造基地”、“全国农业农村信息化示范基地”。

　　如今,秀山县涉锰企业,已有50多家开始转战服务业、农林业、建筑业等领域。仅今年上半年,秀山就新投产了扬子门业、奇秀饮料等一批企业,锰产业占工业的比重由2011年同期的近80%,下降至不到35%。

　　3 特色 宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜搞旅游则搞旅游

　　市委书记孙政才今年初在渝东南调研扶贫开发工作时指出,土地、农林、生态等资源是贫困地区最大的潜力和优势所在,要充分利用好这些有利条件,念好“特色产业经”,大力发展特色效益农业,增加贫困群众收入。

　　酉阳利用良好的生态,坚持因地制宜、突出特色的原则,尊重乡镇实际、尊重农民意愿、尊重市场规律,在产业发展上,宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜搞旅游则搞旅游,着力培育壮大特色优势产业,大力发展特色效益农业、特色资源加工业和特色旅游业。

　　这条路子带来的实际效果是特色更特,效益更优。

　　经过探索,目前,一大批“一乡一业”、“一村一品”的特色效益农业产业已在酉阳形成,如以后坪乡为中心的苦荞基地12万亩、以龚滩镇为中心的现代烤烟基地8万亩、以腴地乡为中心的中药材基地25万亩、以宜居乡为中心的茶叶基地5万亩、以可大乡为中心的野生油茶基地5万亩、以花田乡为中心的贡米基地5万亩、以庙溪乡为中心的核桃基地5万亩、以两罾乡为中心的酉阳黑蜂5万群、以兴隆镇为中心的酉阳大鲵5万尾、以麻旺镇为中心的酉阳麻旺鸭100万只。

　　目前,酉阳县已形成青花椒、烤烟、油茶、苦荞、茶叶、青蒿、蜂蜜、山羊、高山蔬菜、有机大米十大特色优势产业,已建成各类特色产业基地80万亩,16万农户参与到特色产业的发展中。

　　在特色农业与乡村旅游融合发展中,酉阳的毛坝、木叶、黑水、酉水河等乡镇的乡村旅游产业得到迅速发展,成为一项新的特色产业。

　　黔江将黄溪镇、金溪镇、石家镇等16个乡镇定位为生态农业保护区,大力发展生猪、烤烟、蚕桑、猕猴桃、中药材、高山蔬菜等特色生态农业,以及农产品(000061,股吧)初加工和乡村旅游业。目前,已建成武陵仙山、仰头山两个市级现代观光农业示范园区及濯水农业生态观光园区;初步建成阿蓬江镇小罗坝等3个现代农业观光园;启动了冯家街道葡萄生态观光农业园,水田乡蓝莓休闲观光农业示范园建设等。

　　4 增效 特色创品牌,加工促增收

　　山银花(秀山金银花)是渝东南的一种特色农业产品。2013年,关于山银花“上火伤身”的话题,引爆了一场南北银花大战。为了给山银花正名,秀山先后配合央视《新闻直播间》、《聚焦三农》等栏目,推出新闻报道;邀请中国工程院院士、中医科学院首席研究员李连达,以及西南大学中药研究所所长徐晓玉等专家,对山银花的药性展开学术论证。

　　秀山县农委副主任张江正期待着一个关键时刻的到来—五年一次的修订,即2015版《中国药典》。如果新版的《中国药典》恢复到2005版以前的表述—金银花和山银花不分家,统称金银花,南北银花之争将彻底划上句号。

　　除对山银花的品种品牌合法性,采取的补救方式—亡羊补牢不同,渝东南地区已开始依托特色农产品进行品牌的打造及产业链的延伸。

　　目前,秀山正大力培育金银花后续日化、药品深加工等农副产品深加工体系,奇秀饮料金银花茶饮料“真金白银”完成上市销售,红星中药材饮片正式投产。

　　石柱正在实施“金种子工程”,研发繁育其特有的辣椒、马铃薯、兔子、黄连和莼菜等品种。如今,石柱辣椒品种已经繁育出来,并开始对外销售。石柱繁育的“渝薯5号”,也进入脱毒阶段。据称,“渝薯5号”将更加适合中国南方种植,最高亩产或达到5000斤以上。

　　酉阳“花田贡米”秧苗刚种进稻田就被主城市民以高价预订一空;过去仅卖两元一斤的苦荞摇身变成苦荞茶、苦荞面、苦荞酒、苦荞枕,产品价值提升了几十倍;宜居茶叶、两罾蜂蜜、可大油茶、庙溪核桃……一个又一个特色品牌不断涌现。

　　山多地贫的彭水郁山镇,通过“龙头企业+村民合作社+种植大户+基地”的模式,使高淀粉红薯的种植和加工成为支柱产业,全镇超过一半的人口,靠红薯种植或其加工产业实现了增收。

　　郁山人却并不满足于此,他们不断挖掘红薯的价值,在保留全手工制作的晶丝苕粉生产车间的同时,引进方便酸辣粉生产线等先进机械化设备。还计划结合郁山古镇的旅游开发,建设自己的生产工艺参观廊道、红薯粉丝主题餐厅。

　　据介绍,现在“郁山”晶丝苕粉已占领了重庆市场同类产品20%的份额,并远销上海、广州、深圳和英国等海内外市场。

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　　酉阳珠宝工业启示录

　　今年4月8日,酉阳迎来了一批由香港珠宝总商会兼香港珠宝金饰零售商会会长、福昌(香港)黄金珠宝集团董事长卓启灿带队的香港客人。而在此之前不久,来自广东的8家珠宝厂商,也同时造访酉阳。

　　要是在几年前,酉阳人根本想象不到,他们的家乡会和珠宝业发生关联。

　　当年,酉阳县的一支招商队伍来到广东,“误打误撞”招来了一家珠宝厂—金叶珠宝(000587,股吧),落户于小坝工业园的一个不足2000平方米的地方。

　　该工厂负责人告诉记者,该集团为国内最大的珠宝代工厂,其客户包括老凤祥(600612,股吧)、周大福等著名品牌。2013年,该工厂生产的金饰为9吨(规划年生产能力为30吨),实现产值27亿元。而每加工1克黄金,利润就高达20元。

　　除了金叶,另一家珠宝厂—泰和泰也已落户酉阳。2013年,该厂试投产,便实现产值8亿元,预计2014年将实现产值超20亿元。

　　“两个企业的年产值就能做到50亿元,是其他很多产业难以企及的!”小坝工业园区管委会主任陈勇兴奋不已,2013年全年,该县的工业产值总量也不过82亿元。更为重要的是,黄金加工全过程几乎无污染,属清洁生产企业。

　　据称,酉阳的珠宝产业已得到市委、市政府的肯定。目前,酉阳正在加快打造珠宝服饰产业园和保税仓库建设。陈勇认为,保税仓库的建成,将极大地点燃全球珠宝商的投资热情,并辐射和带动整个武陵山区的产业发展。

　　著名经济学家、北京理工大学教授胡星斗认为,在广大的武陵山区,布局环境破坏小、物流不敏感、附加值更高的产业,才能不走寻常路。